ACTA NUMERO 15
10/10/06

A las 19 hs comienza la reunión

Son elegidos Edmundo Tarzi para coordinar y Lucrecia Potenza como redactora de Acta.

Presentes:Arq. Julio Reinoso, José Antonio Amuchastegui, Eduardo Venturino, Emiliano Carnaggi, Matías Cabrera, Carlos Güel, Viviana Bazzolo, Angélica Berretoni, Oscar Quinteros, Edmundo Tarzi, Hugo Alem, Lucrecia Potenza.

Se les da la bienvenida a los Sres. Reinoso y Amuchástegui representantes de la Sociedad de Fomento de Belgrano R que se presentan. Fueron invitados por Lucrecia y manifiestan estar muy interesados en participar. Piden la palabra en primer lugar por tener que retirarse temprano por compromisos previamente tomados. Plantean la disconformidad con los límites y nos consultan sobre la posibilidad de revertir esta decisión a lo que se les contesta que ya no es posible y Lucrecia les sugiere que participen en la sub-comisión de la Legislatura de Cronograma Electoral.
Dicen que todos sus reclamos anteriores fueron inútiles y esperan poder hacer algo al respecto.
Asumirán el compromiso de asistir a nuestras reuniones los martes y trabajar juntos.
Ante la presencia del Sr. Eduardo Venturino, Director del CGPC 13 que fue convocado por el grupo a través del Sr. Carlos Güell como se había acordado, no hubo tiempo de leer el Acta anterior (como es la costumbre) ni seguimos el orden establecido en nuestro reglamento porque nos interesaba hacerle preguntas y escuchar sus respuestas .

Preguntas: Sobre el Presupuesto Participativo

Edmundo: Por qué se aceptaron todas las prioridades de Colegiales?

Eduardo Venturino: Desde el año 2002 hubo una buena convocatoria. El proceso se dividió en 2 etapas. Primero, menú de obras para priorizar en Seguridad, Desarrollo Económico y cultural, Salud, etc.
Segunda etapa: Los vecinos elaboraron el presupuesto 2003, planificaron y trabajaron en comisiones para el 2004 y lo mismo para el 2005. El año pasado priorizaron para este año. Qué ocurrió?: Año a año además de elegir prioridades presupuestarias elegían representantes : Delegados temáticos o Consejeros según cual era su función. Los Delegados intervenían en la viabilidad o no de los Proyectos. Los Consejeros acompañaban el trabajo del Delegado Temático en cuanto al cumplimiento de prioridades. El Consejo Participativo hizo una revisión pemanente del año anterior. Tres Consejeros por CGP que discutían metodología y reglamento. En Descentralización se definía el reglamento. Hubo PP con muchos cambios de reglamentos porque detectaban errores y se comenzaba de nuevo. En 2003 hubo saturación de prioridades. El reglamento era muy amplio y cada Comisión definía una cantidad de obras y prioridades imposible de cumplimentar por cada área barrial. Había como 30 por área. Cien proyectos que eran de muy dificil ejecución. Tenían una falencia de raíz. Los vecinos trabajaban pero no incluían técnicos , había voluntarismo pero no viabilidad. Esos proyectos eran votados por los vecinos pero la Secretaría (cuando llegaba). Ej: Apertura de Av. Comodoro Rivadavia en bajo nivel no se podía. Este tipo de situaciones pasó en muchos CGP. Aquí, por ejemplo se priorizaba la prolongación del subte. Un tema de esta naturaleza, no puede ser discutido por los vecinos. Es muy difícil realizar o llevar a la práctica cuestiones que fueron tratadas de esta manera. De quién es la culpa? : El estado que no puso los recaudos necesarios para no generarlo.
El año pasado ya se llevó más a la realidad el PP. No se votaron tantas prioridades. La Secretaría de Obras Públicas discutió el primer año un millón, el segundo dos millones. El año pasado en la crisis, cambio de gestión , ley de Ministerios, el nuevo Ministro fijó una nueva metodología de PP, que se va a implementar para el 2008 que empieza en Febrero de 2007 e incluirá una serie de reformas. De todos modos, ya hay adelantos en la página. (El martes Matías traerá copias).
El Ministerio quiere masificar para decidir prioridades. Creación de vecindarios. Se van acotar las
Comisiones, habrá solamente dos: Proyecto Urbano y Comisión de Proyectos Sociales.
La Semana del Presupuesto Participativo instalará la participación del vecino que no participó, (se trabajará con investigadores de UBA). Esta es una ciudad dónde el vecino delega y exige y algunos, los que participen informarán. Considerando que hablamos de 180 a 200 mil habitantes, se están pensando nuevas metodologías para que los vecinos participen. Se puso en práctica por ej. el voto telefónico, 0800 y el voto a través de página internet. El grueso de participación se dió en esta última instancia.
La semana pasada no hubo reunión de trabajo del PP. El Ministerio se encontró que tenía una Matrix, que en muchos casos tenían poco nivel de ejecución. No había información. El Ministerio paró la pelota para hacer un seguimiento y trató de agruparlas en aquellas que podían ser viables y por otro lado, sacaron las que estaban cumplidas. De ese menú (con los consejeros) armaron lo que se definió la semana pasada. No hubo tanta rigurosidad. Instalaron “La Semana del Presupuesto Participativo “. Yo me enteré 2 días antes que ustedes con lo cual no tuve la posibilidad de analizar exhaustivamente las prioridades, por decisión del Ministro se trabajó en forma centralizada.
Matías (Consejero), único que se ocupó de todas las áreas barriales. Armó una lista que fuera viable de realizar.

Matías: Consulté cuales estaban hechas y cuales no . Había otros Consejeros (Vigo) que tampoco vino más.

Lucrecia: Y Anibal Gómez y Ezequiel Luppi?

Hugo: Por qué no se llamó a los Consejeros que nos habíamos propuesto y salimos segundos, ya que no iban Alberto, Ezeguiel y Juana?

Venturino: Este fue un año atípico. Anteriormente se había respetado una periodicidad. Hubo un cambio, el Ministro revisó de Cero.
Definir que un Consejero no es más Consejero lo deben decidir todos los que integran el Plenario.

Matías: Queríamos dar la baja a los que no participaban, pero por orden del Ministerio empezaron de cero. No sabíamos si el PP iba a seguir. Los Consejeros que están siguen un año más. No había certeza de que se iba a continuar o no. Ahora se llama Plenario Cogestivo.

Venturino: Más allá del Ministerio, nosotros tenemos el compromiso de todo lo que se trabajó. Generar de aquí en más el cumplimiento de la prioridad.

Oscar: Pero eran viables?

Venturino: La Secretaría de Obras Públicas se dividió en dos ministerios Planeamiento Obras Públicas y Espacio Público. Más allá de discutir la Matriz . Las Comisiones de Trabajo trabajan en el seguimiento de estas prioridades. Esto se ejecuta a través de los otros Ministerios. En una primera aproximación mucho está ejecutado. El área más crítica es Salud. Guardias de Primeros Auxilios (no hay, ni había) por criterio del Ministerio de Salud. La ciudad tiene el CESAC. Centro de Salud y Acción Comunitaria (odontología, enfermería, guardias). En los viejos límites del CGPC no tenemos. Ahora tenemos el de la calle Olazabal 3900 (ex Comuna12). Plan Médicos de Cabecera. Determinados médicos atienden en sus consultorios. Se pensó en que se agruparan para alquilar algún tipo de inmueble. (vacunación y enfermería) Cramer y O Higgins (Clínica, Pediatríca, etc) afiliándose en el CGPC13 u Hospital Pirovano.
Está en proceso la Posta del SAME que se está intentando resolver en River o Ramsay. Remodelación del Centro de Salud Mental N°1.

Viviana: Habría que insistir en un CESAC

Venturino: En el 2000 o 2001 la gente buscaba el Sistema público y ahora cambió. El tema Educación Sexual se trabaja con la Secretaría de Educación (pedido del Normal 10). Hay equipos trabajando ante la demanda.

Viviana: Hay consultas para el tema de Educación sexual, hay campañas.

Hugo Alem: Qué pasa con los Jardines maternales, merenderos?

Venturino: Se priorizó en el 2004 para 2005. Con la red de trabajo de Institutos Sociales buscamos inmuebles. No hay lugares. Detectamos un inmueble detras de la escuela 7. Un viejo Jardín de Infantes que cerró, trabajamos para darle cumplimiento a la prioridad. Hace más de un mes que estamos en obra. Se invitarán instituciones . Tenemos Centro de Día de Tercera Edad ,. Desde mitad del año pasado el Centro Cultural Jaureche de Pedraza 2069. Talleres para cubrir la demanda.
La gente está cubierta. Con un Centro de Día y se está abriendo uno nuevo. Pampa y Dragones ( Parque Tres de Febrero) propiedad de fines comunitarios. Se llegó a un acuerdo (uso a cambio de ofrecer el lugar para programa abierto). Centro de Dia. Apoyo alimentario, Asistencia y atención primaria, cubrir vacantes.
Otra prioridad gacetilla (turismo) Belgrano a toda hora. Stand en el barrio. Hay material impreso.
Implementación Vale Ciudad, vecinos que reciben caja alimentaria. Ese sistema se derogó. Se hace ciudadanía porteña “con todo derecho”. Cobertura del Estado a familias. En el verano se abrió para familias de inferior nivel de indigencia, para completar lo que fija el INDEC . Se seleccionaban los inscriptos. Se le hacía el route. Encuesta socio-ambiental. Orientado a Jefas de familia. Requisito: que los chicos fueran a la escuela. Tenían pautas de seguimiento. Cobraron uno o dos meses y hubo relevamiento al azar.

Educación: Esc. 7 Campo de Deportes. No está. Las escuelas se implementan a través de obras que se licitan. Otras se gestionan a través de codin. Las Cooperadoras presentan proyectos. Arreglaron el patio. Esc 10 Repararon patio techos, elevaron rejas . Esc. Recuperación : Arreglaron filtraciones techos, recambio membranas. Esc.8 Dist.10 Mendoza y Húsares. filtraciones Solución campo a Ramsay. Esc 1 Discapacitados (irán mañana), los pedidos no eran viables. Ej. Polo Educativo. Construir distintas escuelas de discapacitados (nivel secundario). Esc. de Discapacitados (Ramsay terreno del Ministerio de Salud) , en veremos.
Incorporación de auxiliares de portería, 250 por año. Van a pedir detalle.
Hay una buena noticia, teníamos beneficiarios de programa Jefes y jefas. Estos fueron pasados a Planta. Se está haciendo un relevamiento. Muchas escuelas van a resolver.
De seis acciones de Educación, cuatro ejecutadas.
Espacio Urbano: Tres prioridades .Nuñez : Que el terreno Nacional pasara a Ciudad. Estación Núñez- Recuperación y ordenamiento del espacio público ej: Plaza Manuel Belgrano, Triangulito R. Hernández. Se avanzó poco con el tema Cartoneros.
Se completó plantación y forestación nuevos árboles. Poda. Vías hacia Vidal y Vías hacia Libertador. Plantación 50.000 árboles.

Lucrecia: Que pasa con los baches?
Venturino: Permitime continuar, ese es un tema para explicarte aparte. Sigo. 40.000$ en iluminación a pasos nivel (ejecutado. Actualmente 220 cuadras de Núñez. Obra hidráulica del Medrano, _Cramer, García del Río (no hay más inundaciones). Pavimento ocho cuadras Ramallo – Ciudad de la Paz. Corredor Grecia. Rampas Juramento y Echeverría. Dos semáforos San Isidro Labrador y Dheza. Pampa y Castañeda (denegado).
Hay un programa de mantenimiento y recuperación de accesos.
Listado de veredas. Licitación (tres años) 240.000.000 para la ciudad.
CGPC13 es una zona que ya está asignada. PRIMA trabajará por cuadrículas. Relevamiento de todas las veredas
Ministerio de Espacio Público. Rampas. Reductores de velocidad. Semáforos. Unico el de Blanco Encalada y Cuba. Resto por definir.
Iluminación. Refugios Colectivos. Sendas Peatonales. Cordones y cunetas.

Deportes: River ofreció espacio (están en conversación).
Espacios que se definieron para Carnaval 2007. Sacaron los carnavales conflictivos.
Aumento de oferta cultural: Cursos, talleres. Chequearon con el Centro Cultural Cortazar del 2005 al 2006, aumentaron 12 cátedras. Al ampliarse los límites de la Comuna se incorporó el Centro de Colegiales de Conde 943 que ofrece 25 talleres orientado a Jóvenes.
Oscar: Qué pasó con la Casa de la Juventud? Era una prioridad.

Venturino: Viene del PP 2004 para el 2005 (es un grupo comunitario, hay uno en Palermo y otra en Flores). La idea era orientada a la contención de jóvenes .

Lucrecia: Sería muy importante que esto se concretara con un espacio para Apoyo Escolar para los que necesitan completar la Secundaria y Charlas para Adolescentes (temas como Prevención Adicciones, violencia, etc.).Siempre planteé tanto en las Comisiones de Salud y Educación que integré esta prioridad (la falta de campañas preventivas de adicciones de todo tipo y la falta de Gabinetes en las escuelas).

Venturino. Anexo Normal 10: funciona un equipo del Ministerio de Educación que contiene a alumnos secundarios que pueden pasar el sábado allí. Tienen actividades culturales, talleres y depende del Ministerio de Educación